ПНООЛР проект - экологическое проектирование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

• Готовый проект ПНООЛР действует 5 лет служит основой для образования и размещения, противоаварийных мерах, методах снижения отходов, лимитов. Документы в приложении к нему.

Экологическое проектирование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Проект ПНООЛР)

Действующее законодательство в области охраны окружающей среды требует наличия проекта ПНООЛР у всех хозяйствующих субъектов, будь то индивидуальные предприниматели или юридические лица. Проект обязателен для лиц, осуществляющих деятельность по обращению с опасными отходами.

Образование отходов уже считается обращением с ними и, к тому же, большинство отходов можно отнести к опасным — вся разницы в их классе.
По сути, любой магазин или парикмахерская производят небольшое количество отходов: это в первую очередь ТБО (твердые бытовые), бумажный и пластиковый мусор, органические отходы и т.п.
Законодательство поясняет, что предприятия, не производящие технологические операции, связанные с опасными отходами, не должны разрабатывать ПНООЛР, а лишь обязаны уведомлять органы власти о количестве образованных отходов, заполняя специальную отчетность.

Однако здесь есть свой нюанс — вне зависимости от наличия проекта или его отсутствия, предприятия обязаны платить экологические платежи за негативное влияние на окружающую среду (например, за размещение на полигоне отходов ТБО). Отсутствие у предприятия ПНООЛР означает невозможность установить фиксированный лимит на размещение отходов, а это значит, что экологические платежи придется вносить по увеличенным нормам.

Проект ПНООЛР или платить по большим нормативам?

Какой вариант является наиболее оптимальным — разрабатывать проект или платить по большим нормативам? Это зависит от вида деятельности компании и количества производимых отходов.

За помощью в выборе обычно обращаются в специализированные проектные организации.
Некоторые организации имеют право на упрощенную форму ПНООЛР. Но для этого важно соблюдение ряда условий. Так, количество отходов, образующихся в результате деятельности предприятия, не должно превышать отметку 150 т в год. От их общего объема отходы третьего класса опасности не должны превышать 5 процентов. Упрощенная форма не допускает образования отходов 1 и 2 классов опасности (за исключением люминесцентных ламп — если соблюдены правила их сбора и утилизации).
Если необходимость в разработке проекта все же имеется, у компании есть три выхода — либо вносить повышенные платежи и платить штрафы, либо разрабатывать проект самостоятельно, либо же обратиться за разработкой проекта в специализированную организацию.
Второй вариант предполагает затраты на услуги аккредитованной лаборатории (для анализов отходов), а также самостоятельное согласование документации в Ростехнадзоре, с несколькими доработками и дополнительными согласованиями.
В случае обращения в специализированную организацию к затратам добавляется плата за услуги исполнителю проекта. Однако этот вариант является выгодным за счет сокращения сроков разработки и согласования проекта. Кроме того, заказчик в обязательном порядке получит ряд рекомендаций по введению мероприятий, позволяющих сократить количество отходов и сэкономить на штрафах и платежах.

Готовый проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение будет действовать в течение пяти лет. Он служит основой для утверждения норм образования отходов и их размещения.

Лимиты можно просто ежегодно продлевать — пока действует ПНООЛР

Если организация не проводила реструктуризацию своей деятельности, не меняла профиля и существенно не увеличивала производственных темпов, лимиты можно просто ежегодно продлевать — пока действует ПНООЛР.

Для продления необходимо составить технический отчет о неизменности производственных процессов и сырья. Если в компании нет сотрудников, специализирующихся на этом, составить отчет сможет также проектная организация.
Следует рассмотреть подробнее, что включает в себя ПНООЛР. Во-первых, это аннотация. В ней должны быть указаны общие сведения о массе отходов, классе их опасности, площадках для их временного накопления, а также о мероприятиях по обращению с отходами.
Следующая часть проекта — введение. В нем обычно предоставляется список документов, послуживших основанием для разработки проекта. После введения следует раздел «Общие сведения». В нем приводится следующая информация: ФИО и контактные данные предпринимателя (или же наименование юрлица), данные исполнителей проекта, вид деятельности организации, количество подразделений, площадь объектов, численность сотрудников и т.п. Также в раздел обычно включают карту-схему расположения объектов организации, на которой кроме всего прочего указывают места размещения отходов.
Четвертый раздел включает в себя краткую характеристику технологии производства и работы оборудования, в результате функционирования которого образуются отходы. Информация может быть как в виде блок-схем, итак и в текстовой форме.
В следующем разделе приводятся сведения, которые содержатся в паспорте опасного отхода. Если такового нет, обосновывается решение об отнесении отхода к разряду опасных.
В шестом разделе характеризуются отходы, которые образуются в результате деятельности организации — по составу и физико-химическим характеристикам.
Далее наступает черед расчетов и обоснований нормативов и допустимого количества образующихся отходов. Расчеты производятся отдельно по каждому виду отходов на основании экспериментального и расчетно-аналитического методов, отраслевых нормативов и пр.

Результаты проведенных расчетов вносятся в специальную таблицу.
В разделе номер восемь предоставляется схема движения отходов — данные по их образованию, использованию, передаче на переработку, обезвреживанию или захоронению.
В следующих разделах соответственно приводятся характеристики мест временного хранения, установок и технологий переработки отходов и объектов для их размещения.

Обязательно в проекте предоставляются сведения о мероприятиях по мониторингу состояния окружающей среды, о противоаварийных мерах, о методах снижения количества отходов. Даются предложения по формированию лимитов и норм на размещение отходов.
Все подтверждающие документы, на основе которых разрабатывался проект, приводятся в приложении к нему.

• ТЗ на проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
• ТЗ на составление смет
• ТЗ на разработку проектно – сметной документации
• ТЗ на комплексное обследование зданий c внутренними инженерными сетями

ПРОЕКТ.РУ – в области проектирования предлагает такие услуги как:

✅ Разработка Проектной и Рабочей документации;

✅ Проведение Негосударственной экспертизы проектной документации / Анализ сметной документации;

✅ Сбор исходно-разрешительной документации;

✅ Разработка и согласование СТУ;

✅ Авторский надзор и строительный контроль.

ПРОЕКТ.РУ оказывают услуги технического заказчика и осуществляют все виды градостроительных и технических согласований на территории Москвы и Московской области.

✅ Подготовка плана работ по устранению правонарушений

✅ Получение заключения о соответствии (ЗОС)

✅ Получение разрешения на строительство и реконструкцию

✅ Получение технических условий

✅ Проведение работ по сохранению объектов самовольного строительства

✅ Разработка концепции